关工委讲话

今天我们在这里召开市直政法系统关工委调整后的第一次会议，这是我市政法系统老干部工作的一件大事，也是政法系统加强青少年法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作的一件大事。市关工委胡传玲主任一行莅临会议指导，我们

刚才，对政法系统关工委工作进行了部署，法院、司法组的两位老同志结合自身体会作了交流发言，缪主任代表市关工委对政法系统关工委工作提出了希望和要求，他们讲的都很好，让我很受启发。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、深化认识，切实增强做好关心下一代工作的使命感

关心下一代工作，是巩固党执政地位的社会基础，是构建和谐社会、实现可持续发展的重要内容，是确保我们党开创的中国特色社会主义事业代代相传的根本保证。

青少年是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义伟大事业的接班人。当前，我国正处于改革发展的关键阶段，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的形势下，青少年教育培训工作也面临着前所未有的新挑战、新考验。做好关心下一代工作，培育品德高尚的一代新人，是关系国家前途和民族命运的“希望工程”，是政法机关义不容辞的社会责任。

政法机关肩负着维护社会稳定、促进社会和谐的重要职责，加强青少年法制教育、预防和减少青少年违法犯罪，是政法机关的一项重要工作。长期以来，我市各级政法机关在这方面做了大量的工作，也取得了比较明显的成效。但是，我们应该清醒地看到，当前预防和减少青少年违法犯罪工作所面临的形势依然十分严峻。主要是青少年违法犯罪总量居高不下，18岁以下未成年人犯罪有增无减，未成年人犯罪类型增多，犯罪低龄化、成人化倾向明显。做好关心下一代工作，培育遵纪守法的一代新人，是构建社会主义和谐社会、

实现我市经济社会持续健康发展的 “基础工程”， 是涉及千家万户切身利益的“惠民工程”，是全市政法机关、广大政法干警和离退休老同志责无旁贷的光荣使命。

成立我市政法系统关工委，充分发挥政法战线老同志独特优势和作用，是政法系统做好青少年工作的重要渠道，是进一步强化青少年法制教育工作的需要，是进一步完善预防和减少青少年违法犯罪工作体系、提高工作质效的需要。全市政法机关、广大政法干警和离退休老同志，一定要进一步深化对这项工作重要意义的认识，不断增强做好关心下一代工作的紧迫感和责任感，提高工作的积极性和主动性，把政法系统关工委的各项职能履行好，各项工作和活动开展好，把关工委的重要作用发挥好。

二、体现特色，充分发挥政法系统老同志的重要作用

我市政法系统的老法官、老检察官、老公安、老司法工作者为保障我市经济又好又快发展、维护社会和谐稳定做出了巨大的贡献。他们在长期的政法工作实践中，铸就了坚定的理想信念，积累了丰富的经验智慧，形成了崇高的精神风貌，在从事关心下一代工作方面具有特殊的政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势和时间优势，是青少年教育培养工作不可替代的重要力量。做好政法系统关工委工作，必须要充分发挥好他们的“五种”作用。

一要发挥好社会主义核心价值体系的传播者作用。广大老同志是社会主义建设的亲历者。要动员组织政法系统广大老同志，在青少年中广泛、深入、持久地开展社会主义核心价值体系的宣传教育，引导他们理解我们民族的历史和传统，理解近代以来中华民族的深重灾难和我们党的革命历程，理解中国社会主义道路的历史必然性和光明前途，理解当前我国的基本国情和发展创业的艰难，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感，树立正确的世界观、人生观和价值观。

二要发挥好培养中国特色社会主义事业合格建设者的辅导员作用。广大老同志是宝贵的教育资源。要动员组织政法系统广大老同志，积极参与青少年法制宣传教育活动，做学校主渠道教育的补充，填补家庭教育和社会教育的不足，促进青少年在思想、智力、心理、体魄等方面的健康成长。

三要发挥好关爱青少年弱势群体和特殊群体的倡导者作用。化解社会矛盾，维护社会公平，引导人民群众共建共享和谐社会，是当前政法机关的重要任务。要积极组织政法系统的广大老同志，关爱青少年中的弱势群体和特殊群体，帮助他们获得公平发展的权利，使他们共享和谐社会的成果。

四要发挥好净化青少年成长环境、保护青少年合法权益的监督者作用。优化青少年成长环境是一项十分紧迫的任务。政法系统关工委要主动与有关部门一起，努力营造健康向上、和谐文明的社会环境，动员组织政法系统广大老同志，积极参与建立绿色网站，配合有关部门加强网络监管，引导青少年健康上网，加强青少年的自我约束和自我管理，努力净化青少年成长环境。

五要发挥好党委和政府关心教育青少年工作的参谋和助手作用。老同志有基础、有条件成为党委和政府在青少年工作方面的参谋助手和桥梁纽带。要组织政法系统广大老同志，积极协助党委和政府做一些协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾的工作，把党的方针政策传递下去，把广大家长和青少年的愿望、诉求反映上来，使之成为畅通社情民意、疏导群众情绪、巩固群众基础的一条重要渠道。要发挥老同志在调查研究方面的长处，组织他们开展调查研究，进一步发现问题、了解问题、提出问题，向党委和政府献计献策。

三、把握关键，扎实推进政法系统关工委的各项工作

当前，我市正在深入开展学习实践科学发展观活动，要结合学习实践活动要求，坚持以科学发展观为引领，努力把科学发展观的要求转化为关心下一代工作科学发展的思路，落实到各项具体措施中，在“准、实、新、深”四个字上下功夫，努力把政法系统关心下一代工作抓紧、抓好，抓出成效。

一要在“准”字上下功夫。加强青少年法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作，是一项复杂的系统工程，必须结合青少年特点，优先集中解决工作中的重点和难点问题。要准确把握青少年心智尚未成熟、是非判断的标准还比较模糊、易受外界的影响、可塑性较强、成长发展空间较大等特点，立足于保护，把教育和服务结合起来，以教育指导服务，在服务中体现教育，切实加强心理疏导、教育管理和维权服务工作，实现有效预防的目的。要根据未成年人违法犯罪率不断升高、恶性事件有所增加的现状，准确抓住预防未成年人违法犯罪这个重点，立足于从小预防，从早期预防抓起，从小事抓起，把问题解决在萌芽状态，防患于未然。要准确抓住青少年特殊人群帮教工作这个难点，特别是对单亲家庭子女、服刑人员子女、病残家庭子女及其他家庭监护履行不到位的弱势未成年人群体，要通过多种途径，切实帮助他们解决生活、学习上的困难，防止因生活无着或失学而闲散于社会。

二要在“实”字上下功夫。加强青少年法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作，是一项实践性很强的工作，必须从帮助和引导青少年健康成长的实际出发，以扎实的工作举措，为青少年做实事，求实效。政法各部门要把关心下一代工作纳入重要议事日程，立足本系统工作职能，积极支持关工委工作，为青少年健康成长贡献力量。市政法系统关工委要按照市关工委的统一要求，加强对法、检、公、司四个工作小组的指导，不断建立健全学习制度、工作制度和会议制度，规范工作运行，提高办事效率。各工作小组要结合实际，充分发挥本部门优势，以青少年帮教工作为突破口，加强工作组之间的交流与协作，采取多种形式，广泛开展青少年法制教育，大力开展帮教和矫治工作，积极挽救违法犯罪

青少年，把教育与解决实际困难结合起来，努力提高帮教工作实效。

三要在“新”字上下功夫。加强青少年法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作，是一项长期性工作，必须牢牢把握创新这一灵魂,在不断创新和改进中，实现关心下一代事业的长足发展。要在思想上注入新观念，牢固树立大局观念、服务意识和创新意识，学会用新观念、新角度对待关心下一代工作、看待青少年。要在组织上增加新活力，不断吸收各方面的同志参与到关工委工作中来，健全完善组织网络，壮大关心下一代工作队伍。要在活动上创出新特色，不断探索帮教工作新方法、新形式、新载体，开展受青少年欢迎、内容丰富的各种活动。要在工作上健全新机制，进一步拓宽工作领域，建立并完善关心下一代工作长效机制，使政法系统关工委工作更能体现系统特点、时代特征，更能把握规律性，富有创造性。

四要在“深”字上下功夫。加强青少年法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作，着力点在基层，只有深入基层、深入到青少年中去，广泛了解青少年的思想动向和规律，搞清楚他们的所思、所想、所盼，关心下一代工作才会落到实处。要深入社区，依托镇（街道）政法综治中心的组织网络，紧密结合社区实际，创造性地开展有特色的教育活动，努力帮助青少年特殊群体、弱势群体解决实际问题。要深入学校，面向广大青少年积极开展理想信念教育，树立法制观念，弘扬科学精神，传播文化知识，培养文明习惯，促进青少年思想教育工作的全面开展。要深入企业，引导青年职工提高科学文化知识、提升法制意识，帮助企业振奋信心，积极应对国际金融危机给我市企业带来的巨大冲击，维护企业稳定，保障社会就业。

同志们，关心下一代工作关系到千家万户的幸福与安宁，是建设中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的根本大计，使命光荣，责任重大。做好这项工作，功在当代，利在千秋。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻落

实科学发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，把我市政法系统关心下一代工作不断推向深入，为实现我市经济持续健康发展、社会长久和谐稳定作出新的贡献