在“民生”上作文章 在“稳定”上求发展
—— 铜仁地区万山特区万山镇张家湾社区党支部创“五好”先进党组织事迹材料
万山特区万山镇张家湾社区党支部设6个党小组,共有党员104名(其中预备党员1名),入党积极分子7名。辖区分3个片区11个居民组,有居民户956户,2527人,是特区汞化工工业园区,辖内现有四家汞化工企业,一家锰加工企业和一家钒加工企业。是原贵州汞矿采空危险区和危房安置重点社区。2008年5月社区整合以来,张家湾社区两委班子根据社区实际,制定了“创文明社区、构和谐家园、建种养基地、求经济发展”的任期工作目标,以开展党的基层组织建设年和学习实践科学发展观活动为契机,社区党支部,居委会一班子人,在民生上作文章,积极争取项目支持改善居民群众生产、生活环境。在稳定上求发展,以维护社会稳定作为出发点,以稳定促发展,以发展保稳定为抓手和创建“五好”基层党组织为标准,统揽社区全面工作的开展。自第三批学习实践科学发展观活动开展以来,社区党支部确立以“在民生上做文章、在稳定上求发展”为主题的学习实践活动,以强基础、保稳定、抓基地、促发展为活动载体,党组织的先进性得到了充分体现,党支部的战斗堡垒作用、桥梁纽带作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。
一、抓重点,强化党员干部建设
勤奋学习,努力实践,增强班子的创造力。支部班子按照上级党委的要求,把开展党的基层组织建设年活动和学习实践科学发展观活动与社区的工作实际结合起来,认真开好支部民主生活会,统一思想,提高认识,相互配合,相互支持。在工作中,社区领导班子成员坚持高标准,严要求,处处起模范带头作用。严格自律,以廉促勤,树立良好的形象。好班子首先应是廉班子。树立正确的世界观、人生观、价值观,保证在日常权力运作中能够从严要求自己。加强政治理论学习,提高党员政治思想素质。党支部紧抓党员思想政治
学习。坚持“三会一课”制度。通过组织党员、入党积极分子开展了观看革命电影,重温入党誓词,学习党章等多种形式的活动,提高了党员的政治思想素质,树立了坚定的理想信念,正确的世界观、人生观、价值观。发展新生力量,焕发蓬勃生机。党支部认真做好预备党员、入党积极分子的培养、教育、考核工作,正确地引导广大居民积极地靠近党组织。党政融合,民主团结,形成坚强的战斗集体。
二、夯基础,围绕服务特区转型保稳定出实招
围绕如何实现特区发展方式的转型,如何保持稳定等重大问题社区两委多次邀请了张家湾工业小区6家汞化工、锰业生产企业负责人和社区致富能手召开座谈会,走进居民家中了解他们的所思所想,请他们以独特眼光为社区的下步发展出谋划策。通过走访座谈,我们达成了5项共识,即:要实现矿区的转型和社区的稳定、和谐、发展,一是必须始终坚持解放思想;二是必须始终坚持民生为本、民生为先;三是必须始终坚持发展经济与解决矿区遗留问题相结合;四是必须始终坚持不断增强服务意识、更新服务手段、提高服务能力;五是必须坚持以改革创新精神加强社区基层党的建设。进一步修改完善了分析检查材料,科学制定了社区发展目标和方向,理清了工作思路,即:把民生放在首位,把维护工矿区稳定放在突出位置,切实抓好为社区居民服务、为驻地单位服务、为张家湾工业小区服务、为大项目建设服务、为特区全面转型服务;通过狠抓社区基层组织建设,完善社区服务网络,创新服务手段,切实提高服务能力和服务水平,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,构建平安和谐的工矿社区;坚持发展经济是社区的唯一出路,把发展壮大社区集体经济与扶持居民发展畜牧养殖业和蔬菜瓜果种植业相结合起来,全面推动社区经济快速发展。社区基层组织建设明显增强,党员年龄结构有所改善,党组织和党员服务能力明显提高;社区现有集体经济实体1个,养殖小区1个、种植小区2个,党员义务服务队2支,通过创建实体,发展种植业和义务服务队的建设,有效的改善了居民就业、创收困难,拉进了干群关系,凝聚了人心。居民生活水平明显提高。矛盾纠纷和
不稳定因素明显下降,有力的为服务特区转型和社区稳定起到明显推动作用,2009年十一月荣获贵州省“全省优秀人民调解委员会”等荣誉称号。
三、重实效,彻底转变工作作风。
创新机制,规范行为,注重实效。党支部班子坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,坚持创用并举的原则,建立机制,完善机制,运用机制,用制度约束行为,用制度规范程序,用制度净化风气,用制度提高水平。初步形成了一套适应社区发展的工作机制。签订了《目标管理责任书》、实行目标责任制,目标精细到人头、到岗位,实现了管理科学化、规范化;重组工会组织,成立了安全领导小组、精神文明领导小组,进一步加强两个文明建设;根据社区实际,完善制定了30多项制度,彻底形成以制度管人,以制度管事的工作局面。经常深入群众了解居情民意,帮助群众解决生产、生活、生育中存在的困难和问题,做到人民群众的主心骨和贴心人。
四、带班子,努力构建和谐社区。
社区整合以来,社区居支两委班子,在党的基层组织建设年和学习实践科学发展观活动中,通过积极反映情况和有关部门协调,在杉木董、张家湾片区共投入资金37500元,维修水井5口和硬化取水道路近30米及加装安全防护栏25米,投入2000元专对臭水沟、排水沟阻塞进行清理疏通,增设垃圾箱5个,投入3000元修建杉木董片区灵堂排水沟50米,投入12300元对辖区内三个红白理事会食堂进行维修。通过“一事一议”财政奖补硬化道路2000米,向镇党委、政府反映和协调,解决了张家湾片区死人无场所办丧事的问题,结束了张家湾片区无灵堂的历史。改善了居支办公环境。通过资源整合解决了三个片区无党员活动室的问题。开展了丰富多彩的、群众喜闻乐见的文化娱乐活动,丰富了社区居民的文化生活,营造出安定和谐的社区环境。
五、出成绩,不断提高业务能力和水平。
在开展各项工作中,充分发挥广大党员和居民代表的工作积极性,把工作重心适当下移到居民组和党小组,以综治维稳、计划生育、整脏治乱工作为重点,层层签订工作责任状,坚持矛盾纠纷不出组,整脏治乱户参与,计划生育全民抓的工作思路,做到小事不出组,大事不出居,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态之中,基层能消化的决不向上级推萎的工作格局。以班子成员分片包干的原则,指定帮抚对象和监控机制,始终把保稳定促发展有机地联系起来,做到了无大的矛盾纠纷上报,无群体性上访事件的发生。始终坚持把群众关心的热点难点问作为工作的重点,尽最大努力及时解决涉及群众切身利益的重大问题;对下岗失业人员、孤寡老人、残疾人等困难群众,通过向上级组织反映和尽居委会最大努力来解决他们的实际困难并进行慰问帮扶,这些工作的开展得到了群众的公认,同时受到了群众的好评和称赞。2008年被特区表彰为“五个好”基层党组织。2009年被铜仁地委表彰为“五个好”基层党组织,贵州省“全省优委人民调解委员会”,铜仁地区“禁毒工作先进单位”等荣誉称号。
张家湾社区党支部、居委会在过去的工作中,做了大量细致的基础性工作,理顺了整合后的各项工作关系,组建了各基层网络,建立健全各项规章制度,办了许多在整合前不能办到的实事,取得了一定的成绩,得到了广大居民群众的一致好评和肯定,在贯彻落实科学发展观,推进“两网三创八进社区”和建立“五好”基层党组织的发展道路上迈出了坚实、有力的一步。
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